向改革要活力要动力
11月16日,在泊头市聚萌源种植专业合作社内,工作人员正在喷洒冬小麦营养液。 河北日报记者王雅楠摄
泊头市绿色铸造产业集群入选国家级中小企业特色产业集群、泊头古桑林入选第七批中国重要农业文化遗产、泊头市王武庄镇洪码头村入选第三批全国乡村治理示范村……今年以来,泊头市以深化改革破难题、促发展、激活力、惠民生,助力产业转型升级、全方面推进乡村振兴、提升基层治理效能,为经济社会高水平质量的发展提供坚强有力支撑。
三面数控机床、四工位攻丝机、数控多孔钻床……11月9日,记者在河北骏能数控机械制造有限公司生产车间成品区看到,20台机床整齐排列,工人正在对机床进行出厂前的测试。
“这些机床将发往越南、埃及等地。”该公司CEO张会民指着一台机床说,“这台三面数字控制机床是我们的专利产品,它是一款泵管阀加工专用机床,可同时完成阀门三面的车、铣、镗工序,既提高了生产效率,又降低了产品成本。”
骏能数控是一家生产阀门专用机床与非标定制机床的企业,很看重科学技术创新,专门成立了研发团队,并持续深化与相关高校、科研院所的合作,致力于将传统的专用组合机床、加工中心机床与先进数控技术进行创新复合,实现数控柔性制造功能和专用实用功能相结合。
张会民和记者说,他们在传统机床的基础上大胆创新,按照每个客户的实际的需求研发设计各种组合式非标机床,改善传统工业产品制造的加工工艺,提升产品质量和生产能力。如今,公司研发的10余种新型泵阀数字控制机床,不仅满足了本地和国内多地企业需求,还远销多个国家和地区。
加快推进传统产业转型升级,是推动新旧动能转换、实现高水平发展的重要举措。为此,泊头市持续深化科技体制机制改革,激发企业创新活力,助力特色产业高质量发展越来越旺。
按照2023年改革工作要点,该市成立科学技术创新工作领导小组,各级各部门成立工作小组,定期研究、统筹推进科学技术创新工作,形成完整严密的工作体系。将高新技术企业培育、研发投入、创新平台建设等重要指标纳入基层党政领导班子年度考核体系,推动科学技术工作责任层层落实。
以构建具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系为方向,持续开展工业产业提质提效行动,扎实推进入园升规技改,加快产业智能化、绿色化、融合化升级改造。今年9月,泊头市绿色铸造产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。
科技创新离不开人才支撑。该市开展企业人才、技术需求、柔性引才摸底专项调研工作,为引才、育才、留才、用才提供重要数据支撑,持续推动人才工作机制更健全。实施京津冀人才一体化引智行动,引进职业经理人与管理技术人才339名、创新团队12个,培训重点产业人才1600余人。
11月9日,记者在位于孙亮屯村的泊头市聚萌源种植专业合作社内看到,农田里的冬小麦长势良好,理事长魏根生查看完土壤墒情后,指导工作人员做好冬小麦管理。
“去年6月,我们村注册成立合作社,由村党支部书记任理事长、村‘两委’及部分党员出资控股,流转村中1300亩土地,在种植小麦、玉米等大田作物的基础上发展订单农业。”魏根生说,农民将土地入股合作社,合作社实行生产资料统一采购、统一种植、统一管理、统一收获、统一销售的“五统一”模式,既降低了生产所带来的成本,又确保了粮食销路。
魏根生介绍,针对合作社盈余,10%比例资金作为村集体收入,10%比例资金用于合作社的发展运营,80%比例资金按照土地分红分配给入社成员。
“今年,我们种植的高粱与玉米全部收获,收入102万元,提高了农民收益与村集体收入。”魏根生说,“村党支部领办合作社,可充分的发挥党建引领作用,把农民组织起来,把土地‘统’起来,下好乡村振兴‘先手棋’。”
如今在泊头,由村党支部引领合作社发展的示范村有51个。这些村党支部立足村情、资源,开办大田种植、特色种植等多种形式的合作社,推行村党支部成员与理事会、监事会成员交叉任职,让村党支部嵌入合作社架构当中,完善规模种植型、村社合作型、农旅融合型等产业高质量发展模式,推动村集体经济发展壮大。
乡村振兴,产业先行。在培育产业的过程中,泊头市坚持立足实际、找准特色,强化党建引领,全力打造交河镇村集体经济发展示范区、营子镇省级乡村振兴示范区,推动村党组织跨村联建、融合发展。泊头市发挥营子镇创建省级乡村振兴示范区引领作用,推动桑椹种植、桑椹产品深加工等桑椹产业融合发展,带动10个村庄6900余名群众增收致富。
同时,泊头市依托鲜梨产业资源优势,以梨果有突出贡献的公司为牵引,通过推行“公司+合作社+脱贫户”的产业高质量发展模式,形成联农带农的“三金模式”,即土地流转有租金、基地务工有薪金、资金入股享股金,实现公司有发展、农户有收入、村集体有收益、特色产业有规模。
11月12日,郝村镇召开2023年第四季度村党组织书记擂台赛,全体班子成员及各村党组织书记参加。
擂台赛现场,常官屯、席庄、黄庄等10个村党组织书记进行交流发言。他们谈思路、亮举措、晒成绩、找差距,接受评委们的现场评议。
黄庄村党支部书记黄雷说:“开展擂台赛,通过比拼让先进村总结经验、落后村找到差距,促使大家取长补短,这样实打实的比学赶超激发了大家干事创业的积极性,让基层党组织的组织力得到很大提升。”
这一擂台赛的开展是泊头市提升基层治理效能的一项举措。泊头市出台《强化党建引领基层治理工作的实施建议》,推行村党组织分档评星、村干部平时考核、党员承诺践诺、基层治理网格化四项机制,进一步强化党员先锋模范意识。
泊头市以深化改革破除深层次体制机制障碍,创新实施“四专班一网格”基层治理机制,成立安全生产、规划执法、信访工作、招商引资和项目建设四个工作专班,与网格化管理密切结合,通过专班化推进、专项化管理、专业化贯通,实现“有人管、善于管、管得好、管长效”。
打通基层治理“最后一公里”,泊头市持续建强“微网格”、做优“微治理”。按照“就近就熟、方便管理、规模适度、界限清晰”原则,全市划分为866个网格、324个专属网格、5441个“微网格”,建立起量化到岗、具体到事、明确到人的责任链条,实现网格、管理、人员全覆盖,做到矛盾纠纷有人调解、问题隐患有人排查、基础信息有人收集、群众活动有人组织、上级政策有人宣传,不断的提高基层治理效能。